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2025/04/21
据国际媒体2025年4月18日报道,被刚果民主共和国(刚果“金”)政府指责支持该国东部反叛势力的前总统约瑟夫·卡比拉,已于当天抵达由M23叛军控制的东部城市戈马,并且预计将在那里面向全国发表讲话。

可能产生“引爆效应”
卡比拉的高级助手在要求匿名的情况下表示,卡比拉此次来到戈马,是为了“参与国家寻求和平的努力……所有人都在谈论刚果,却不让刚果人参与……这很不正常”。目前尚不清楚卡比拉将在戈马停留多久,也不清楚他的具体计划。
刚果(金)作为非洲地理心脏和世界瞩目的资源宝库,其钴储量占全球70%(电动车电池关键原料)、铜储量非洲第一,且拥有世界第二大雨林(刚果盆地)。但该国却长期深陷“资源诅咒”,其东部持续25年的武装冲突已演变为非洲最复杂安全危机。东部地区的冲突在今年1月升级,叛军在1月底推进并占领了北基伍省首府戈马,随后于2月夺取了南基伍省首府布卡武。这场战斗已造成约3000人死亡,并加剧了本已是全球最严重的人道主义危机之一。目前该国有约700万人流离失所。
卡比拉期待已久的回归被视为具有争议性。一些分析人士认为,他在戈马的出现可能会加剧M23叛军与刚果(金)政府之间的紧张关系,在冲突双方正在进行停火谈判的背景下尤其是这样。本月早些时候,刚果(金)政府和M23叛军的代表在卡塔尔会面。卡塔尔正牵头推动双方重返对话,并重新承诺遵守和平协议——双方都指责对方违反了此前签署的一项和平协议。
刚果(金)智库“Dypol”的政治学家克里斯蒂安·莫莱卡表示,卡比拉的回归可能对该国政治产生“引爆效应”,并强化“那些认为他与M23叛乱存在关联”的指控。刚果总统齐塞克迪去年指控卡比拉支持叛军并“与他们策划叛乱”,卡比拉对这一说法予以了否认。
“六年沉默”“一年流亡”
在刚果(金)的权力走廊里,有人称卡比拉为“教父”。他自2001年接替遇刺的父亲洛朗-德西雷·卡比拉(Laurent-Désiré Kabila)成为刚果总统后,执政长达18年。2018年12月,由于民众支持度下降,以及国际社会(尤其是美国)要求卡比拉放弃权力的压力不断加大,刚果(金)终于举行了总统选举。卡比拉因宪法限制无法参选。反对派政党“民主与社会进步联盟”候选人齐塞克迪以微弱优势胜出,成为新任总统。
独立观察人士认为,齐塞克迪在此次选举中实际上大幅落后于另一位候选人马丁·法尤鲁(Martin Fayulu),但卡比拉操纵了官方结果,使其有利于最有可能在他卸任后对其有所帮助的齐塞克迪。齐塞克迪最终与卡比拉达成了一项权力分享协议,卡比拉的政治联盟“刚果共同阵线”(FCC)在议会中占据多数席位,而齐塞克迪则担任总统。这一安排表面上维持了政治稳定,但实际上为两人日后的矛盾埋下了伏笔。
2020年,齐塞克迪开始逐步削弱卡比拉的影响力,最终在2021年4月将最后一批忠于卡比拉的势力清除出了政府。2021年11月,在揭露涉嫌挪用1.38亿美元的案件后,刚果(金)局启动了一项针对卡比拉及其同伴的司法调查。而自下野之后,卡比拉选择低调行事,几乎从公众视野中消失。通过远程学习,他于2021年7月从南非约翰内斯堡大学获得政治学与国际关系硕士学位。
在2023年12月底的又一轮大选中,齐塞克迪作为“神圣同盟”候选人成功连任,其所在的“民主与社会进步联盟”成为国民议会最大党派。卡比拉对此次大选进行了抵制,并曾在2023年6月向其政治阵营发出抵制的呼吁。在大选前夕,齐塞克迪核心圈人士曾多次试探卡比拉的意图,齐塞克迪本人也派出过多名特使,但卡比拉始终深不可测。
2023年12月15日(选举前五天),刚果(金)政治家科内耶·南加(Corneille Nangaa)创建了政治-军事平台“刚果河联盟”。卡比拉阵营多名高层加入该联盟并与南加公开亮相。尽管卡比拉阵营称这些人的行动是“孤立的事例”,但这一趋势已引发当局警觉。齐塞克迪的顾问们确信,卡比拉正是“刚果河联盟”的幕后主脑。他们认为刚果河联盟与卡比拉关系密切,而活跃于东部地区的M23叛军也是如此。
自2024年初之后,卡比拉彻底消失在公众视野之外。1月底,就在齐塞克迪获得连任的数天后,卡比拉前往南非约翰内斯堡大学确定他的博士论文选题。1个月后,他赴纳米比亚温得和克参加与其私交甚笃的已故前总统哈格·根哥布(Hage Geingob)的葬礼,然后又在那里与新任总统内通博·南迪-恩代特瓦(Netumbo Nandi-Ndaitwah)会面。这些行程对一位前国家元首而言属于寻常。此后他便杳无音信。这种低调作风即便对这位号称“沉默之王”的人物也实属反常,令刚果(金)政府如坐针毡。卡比拉的沉默成为了齐塞克迪团队的执念。
齐塞克迪当局因此对卡比拉及其阵营采取了一系列强硬的举措。但卡比拉都选择了沉默,仅由妻子奥利芙在2024年年中向当局提交抗议;而在其它时候,卡比拉仅通过他的副手们抗议。
离开刚果(金)之后,卡比拉居住在南非和其它非洲国家。
“这仅仅是开始”
由于强烈反对齐塞克迪修宪以延长任期的企图,卡比拉在2024年底开启了复出之旅。在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,他与刚果(金)的反对派人物、“共同争取共和党”(Ensemble pour la Republique)领导人莫伊兹·卡通比(Moïse Katumbi),以及“刚果国家联盟”成员、国民议会议员克劳德尔·卢巴亚(Claudel Lubaya)会晤。这场会面标志着这位“领袖”就此结束了六年的政治沉寂,重返政治舞台。卡比拉据称针对刚果(金)面临的“严峻政治、安全和社会经济危机”,发出“对于和平与民族团结的紧急呼吁”。他还与卡通比敦促“全国所有政治和社会力量”对抗他们所称的齐塞克迪的“独裁统治”——这位现任总统被指控企图通过修宪保持掌权。
卡比拉近来指责齐塞克迪应对安全危机不力,导致这个幅员辽阔的国家“濒临崩溃”。他强调国内问题通过内部方案解决的重要性,与叛军的冲突(齐塞克迪指控这些叛军获得邻国卢旺达支持)只能通过刚果人民内部的对话来解决。他批评齐塞克迪倾向于将危机归咎于外国势力,并通过雇佣欧洲雇佣兵和使用外国军队将安全问题进行“外包”。他敦促刚果(金)的领导者们和公民承担起解决这场危机的责任。
在此次归国之前,卡比拉曾在4月8日致信法国媒体《青年非洲》,宣布其计划“通过东部路线”回国。他在信中写道:“经过六年的完全沉默、一年的流亡,以及安全局势的持续恶化”,他决定“立即返回”刚果民主共和国,以“帮助寻找解决方案”。他说他已经选择从东部入境,因为该地区存在“迫在眉睫的危险”。他表示,这一决定是在与多位国家元首、前总统及“国内外政治和社会人士”会晤后作出的。
卡比拉的回归,将让本已内外交困的齐塞克迪处于“水深火热”之中。政府军由于系统性的腐败、任人唯亲、担心政变、四分五裂,而且被从内部渗透,在与M23反叛武装的最新冲突接连溃败。齐塞克迪总统变得越来越孤立,国内支持逐渐消失,和平谈判陷入僵局,同时缺乏国际社会的强有力支持。
根据国际媒体的最新消息,抵达戈马的卡比拉已经在社交媒体X上发文宣布自己的回归。他宣称:“我已踏上戈马的土地。我的回归不是一次访问,而是一道宣言。沉默的时代已经结束。刚果人民值得我们在场——无论是共担苦难还是共同行动。这仅仅是开始。”